關鍵字  新華社北京1月7日電(記者 江國成)近年來,被網友戲稱“蒜你狠”和“豆你玩”大蒜、綠豆等農副產品價格壟斷案,茅臺、五糧液、洋奶粉、液晶面板等價格壟斷案,以及超市等零售場所和銀行、教育、旅游等相關行業服務亂收費等案件被物價部門依法查處,罰款最高達數億元。
      查處這些案件僅僅是物價部門穩物價、惠民生和促發展工作的一部分。6日,在人力資源社會保障部住商不動產、國家發展和改革委員會召開的全國價格工作先進集體和先進工作者表彰大會上,江蘇、浙江、廣東、海南、湖南等地價格工作者因創新物價調控方式,依法維護消費者合法權益和公平競爭的市場環境,受到兩部委的表彰。
   萬利多製冰機   管理創新 用市場化手段調控物價
      我國絕大部分商品和服務價格由市場調節,只有水、電、油、氣等不到5%的抗癌食物商品和服務價格由政府定價或指導。“定價權”交給市場後,如何穩價安民,考驗政府智慧。
      蔬菜等農副產品價格已實行市場調節,但我國許多城市郊區菜地在工業化、城鎮化過程中被改變用途,蓋起了工廠或房子,修建了道路,不少城市不得不依賴從海南、四川或毗鄰地區大量調入。這既增加了蔬菜成本,又增加了政府穩定菜價的難度,菜價極易中古萬利多因季節和天氣等因素大起大落。如何保障蔬菜等農產品穩定供應,化解賣難買貴等問題,曾讓不少地方政府大傷腦筋。
      為穩定農副產品價格,江蘇省常州市物價局發揮當地凌家塘農產品市場年銷售額高達200億元的規模優勢,在互聯網上實時發佈“凌家塘農副產品價格指數”等價格信息,引導批發與零售市場之間價格銜接,使經銷商和生產者及時根據價格信號調劑貨源、組織生產,發揮了平抑菜價的作用。
      為平抑菜價、服務城市居民,解決蔬菜銷售“最後一公里”的問題,常州市利用財政資金,在江蘇省較早恢復價格調節基金制度,建立137家蔬菜平價商店。據常州市物價局局長李羅保介紹,2008年以來,常州市年度CPI漲幅均低於江蘇省平均水平。
      為探索緩解“農民賣菜難、市場買菜貴”的難題,江蘇省鹽城市物價局按照“市場化運作、效益化優先、標準化考核”等要求推進平價商店建設,全市135家平價商店銷售平價農產品共讓利7200多萬元。
      廣東、湖南、海南等地也積極推進平價商店建設,通過鼓勵農(戶)超(市)對接,千方百計降低流通環節成本,平抑菜價。
      據榮獲全國價格先進工作者的鹽城市物價局局長路啟龍介紹,為落實地方政府穩定房價的要求,鹽城市物價局2010年根據當地部分區域房價上漲過快的問題,在江蘇較早探索市場調節和政府調控相結合的房價備案制度。3年來,鹽城市區共備案商品住房725萬平方米,備案均價為每平方米5602元,累計平方米上漲791元,年均漲幅約7.4%。
      服務創新 讓消費者坐在家裡對商家價格一目瞭然
      為幫助消費者貨比三家,江蘇常州市、浙江紹興市物價部門分別開通互聯網或手機版“常州價格通”“紹興e價通”信息平臺。消費者足不出戶,通過電腦或手機,就可以查詢本地商場超市成百上千種商品的價格。
      通過“常州價格通”,當地居民不但可以查詢本市公共場所停車點車位以及收費標準等數據,還可以查詢全市蔬菜、藥品、教育、公共事業、新商品房、二手房價格等信息。
      據創建“紹興e價通”平臺的紹興市發改委價格監督檢查局副局長陳林爾介紹,消費者通過“紹興e價通”可查詢超市、農貿市場、家電賣場、特產商店、旅行社、汽車4S店等10類民生商品信息和物價部門發佈的教育、醫療、水電油氣等在內的政府定價類商品的收費標準。
      陳林爾告訴記者,過去,曾發現不同商家同品牌鮮奶一箱價格能相差20元。自從平臺將商家每天更新上傳的商品價格“曬出”後,各大商家價格一目瞭然,許多超市也不必派出“抄價員”到競爭對手店內刺探價格信息,節省了成本。
      敢於碰硬 重拳打擊價格壟斷等違法行為
      近年來,我國物價部門剋服執法經驗和人手不足等困難,頂住各種壓力,查處了液晶面板、白酒、黃金和洋奶粉等價格壟斷和有關服務行業亂收費案件。
      據廣東省價格監督檢查和反壟斷局介紹,國家重點工程港珠澳大橋建設曾因海砂價格壟斷受阻,驚動了當時在工地視察的廣東省長朱小丹。由於建港珠澳大橋需要海砂堆積人工島。當地幾家大的海砂開采企業結成價格聯盟,將大橋建設地周邊的海砂價格從原來每噸21—25元提高至42元左右,直接導致大橋建設停工。
      當地反壟斷部門經過調查發現這些企業有控制、串通價格的行為,依法給予三家違法企業上一年營業額10%的罰款處罰,並要求這些企業在工期內保證對港珠澳大橋的海砂供應。
      同為經濟大省的浙江近年來在全國率先開展包裝紙、水泥、汽車銷售、機動車駕駛培訓、機動車保險、人防設備等行業價格壟斷行為。
      在旅游大省海南省三亞市,旅游相關行業價格壟斷和亂收費行為曾被廣為詬病。為保障消費者合法權益,維護價格秩序,當地物價監督部門依法嚴肅查處了海南水晶壟斷案、旅游飯店海鮮價格違法行為,有效規範了市場秩序。  (原標題:服務國計民生--各地穩物價惠民生促發展事跡綜述)
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